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    南京图书馆 读者服务部《信息荟萃》编辑部  摘编
 

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盘点政府工作报告中的法治元素

2018年第3期

  1月26日上午,江苏省第十三届人民代表大会第一次会议在江苏大剧院大会堂隆重开幕。大会主席团常务主席、省委书记娄勤俭主持大会,省长吴政隆代表省人民政府向大会作政府工作报告。
  今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年。在这关键节点,政府工作报告既回顾过去五年工作,又要谋划部署未来五年的发展蓝图,意义十分重大,吸引了社会各界的关注。
  每年《政府工作报告》都是两会上的追光焦点。除去其中提出的数据指标,报告中出现的高频词汇,也具有相当的看点。
  盘点发现,此次政府工作报告不吝惜法治元素的呈现:其中“法治”出现18次当仁不让地位居榜首,紧随其后的是“社会治理”出现15次,此外还有“依法”出现12次,“监督”出现10次,“规范”出现6次,“廉洁、廉政”出现5次……
  闪现在政府工作报告中的一个个法治高频词汇背后,是民心民意的汇流,也让我们真实触摸到平安法治江苏建设的脉搏。
  政府工作报告掷地有声地指出,过去五年江苏社会保持和谐稳定,深化平安江苏建设,社会治安综合治理绩效考核保持全国领先,社会公众安全感达96.5%,严格落实安全生产责任制,安全生产形势平稳向好。食品药品安全监管、网络信息安全管理工作得以加强。深入推进法治江苏建设,公共法律服务体系日益健全,群众法治建设满意度进一步提升。积极化解社会矛盾,信访总量五年累计下降36.3%,全面推广政社互动,创新网格化社会治理机制,社会组织有序发展,社会治理水平不断提升。
  与此同时,省政府在重要领域和关键环节改革迈出新步伐,建立省市县标准化权力清单,江苏政府服务网和全省“12345服务热线”开通运行,“不见面审批服务”模式全面推行,基层政务公开标准化规范化试点扎实推进,“3550”改革目标基本实现;坚持依法行政,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,落实重大决策出台前向省人大报告制度、重大事项与省政协民主协商的要求,共办理省人大代表建议402件,省政协提案607件,提请省人大常委会审议地方性法规14件。
  新征程开启,政府工作报告同时详尽描绘了今后五年平安法治建设的发展蓝图:
  江苏要在新的历史方位下找准发展定位,以新坐标、新视野、新理念推动各项工作,要全面深入推进法治江苏、平安江苏建设,着实打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理现代化水平。法治江苏、平安江苏建设深入推进,社会治理体系更加完善,共建共治共享的社会治理格局基本形成,法治社会建设水平有效提升,公众安全感评价保持全国领先。
  依法行政是这些年来政府工作报告中一个司空见惯的词汇,今年的政府工作报告对此浓墨重彩地赋予了新高度。
  在“全面加强政府自身建设”章节中,报告明确提出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,政府必须在法治轨道上全面履行职能。
  坚持权由法定、权依法使,深化法治政府建设,自觉运用法治思维和法治方式推进工作。坚持人民代表大会这一根本政治制度,认真落实省人大及其常委会作出的决议决定,依法向省人大及其常委会报告重大事项,落实重大决策出台前向省人大报告制度。
  加强对行政权力的制约和监督,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论监督,进一步扎紧制度笼子,让权力在阳光下运行。

摘编自2018年1月29日中国江苏网

 

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