常州的文化工作这两年有一点进步，但总体上和兄弟城市相比还有一定的差距。我们一直在奋力追赶，向兄弟城市学习、看齐。兄弟城市文化发展对我们的最大启示，就是更新观念、创新发展，这也是李源潮书记在省十一次党代会上提出的“又好又快”建设江苏的核心内容。通过学习与借鉴，我们深刻认识到，“又好又快”是我们一个时期工作的总纲；创新发展，是文化建设带有全局性、根本性、战略性的重要举措。
　　回顾我们的工作，有相当长一段时间，常州文化工作处于左右徘徊状态。造成这种局面的主要原因，是我们的工作观念落后，文化思维陈旧。遇到具体问题，习惯于找市长，不找市场；习惯于谈文化的社会效益，不注重文化的经济效益；习惯于比拼文化消耗，不着力地启动文化消费；习惯于处理眼前的琐碎事务，不善于谋划文化的长远发展；习惯于关注文化系统内部工作，不善于引导社会文化发展。其结果是，文化发展的道路越来越窄。而“又好又快”地发展文化事业、搞好文化事业的创新发展，首先必须走出这些认识误区。要在坚持先进文化方向的同时，牢固确立市场经济观念、大文化发展观念、可持续发展观念，按照中央文化体制改革的要求，切实将微观管理转向宏观管理，完成从“办文化为主”向“管文化为主”转变，从行政管理向依法管理转变，从日常事务管理向长远发展转变，真正形成党委领导、政府管理、行业自律、企业依法运行、各部门密切配合的文化发展运行的新模式。
　　在这一总体思路的引领下，我们对全市文化工作如何在“又好又快”的总体要求下创新发展的问题，进行了全面反思，探索了新的发展理念，实施了新的举措。我们的工作，首先在“好”字上下功夫，在“快”字上花力气。
　　精品创作生产，体现着一个城市的文化地位。我们积极探索精品创作、艺术生产的发展途径，既要出人、出戏、得奖，更要有观众、有市场和经济效益。2006年，我们加大精品创作投入力度，调整了精品创作艺术指导委员会，设立了“首届常州戏剧文学奖”，充分调动了全社会参与剧本创作的积极性。全市共有36个各类剧本参评，为历史之最。市领导在颁奖大会上明确，此奖项将作为一项长期工作，常年进行，并不断扩大规模和影响。舞台剧继2005年滑稽戏《阿拉美丽苑》获得江苏省舞台艺术精品工程精品剧目称号后，2006年排演的新戏《烟村三月》再获江苏省舞台艺术精品工程精品剧目称号。2006年，滑稽戏《红线》在获得全国检察系统文艺会演最高奖“金鼎奖”的同时，还创下了演出7天收入110万的历史记录。作为2008年常州大剧院落成献礼节目的音乐舞蹈史诗《中吴风采》，在市领导的亲自关心下，十易其稿，基本完成剧本大纲，并获市主要负责同志的认可。
　　文化阵地建设，体现着一个城市的文化实力。文化阵地建设在依靠政府有效投入的同时，要依靠社会各方面力量，整合现有资源，盘活存量，放大增量，完善设施。2006年，我们卖掉了4个破旧剧团的13亩土地，获益5000万元。在相关政府部门和民营企业的支持下，一举改善了常州文化艺术学校、市锡剧团、歌舞团、滑稽剧团、评弹团、吴青霞艺术院等6个文化单位的面貌。常州文化艺术学校的土地面积目前扩大到150亩，比原来增加了7倍，建筑面积扩大到66000平方米，增加3.5倍，招生超过2000人，规模翻了一番，基本满足了高职办学的硬件条件，成为全省最好的戏校之一。4个剧团目前每个团都有一栋办公大楼，工作和生活条件得到极大改善。4个团的总建筑面积达到15000多平方米，比原来增加1倍多。吴青霞艺术院通过存量资源整合，进一步增加了活力。此外，投资2.5亿的常州博物馆和重新建设的近2000平方米的常州书画院已建成，即将开放。文化市场管理办公室和剧目室，在市级政府机关资源的整合中，也易地发展，扩大了原有的办公面积，改善了工作条件，为今后的发展打下了良好的基础。
　　文物保护管理，体现着一个城市的文化底蕴。在文物多、经费少的现实状况下，政府有限的文物修复经费难以及时、完好地完成各项文物修复工作。对此，我们提出了“谁修复、谁使用，用于文化、要有回报”的文物工作思路。经过一段时间的实践，通过借鉴兄弟城市经验，我们又进而提出“社会修复、社会管理、社会开放、社会效益”的文物工作想法，动员全社会力量，按照文物法的要求，修复、管理和利用文物。近两年，我市先后修缮了近30处文物点，修缮数超过建国以来我市文物修缮的总和。常州市级文保单位吴氏中丞第的搬迁修复，成为我市文物修缮的一个典型的成功案例。吴氏中丞第的修复，其意义不仅是修复了一个文保单位，还在于为我们解决城市建设与文物保护的矛盾，解决文物修缮经费和调动社会参与文物修缮积极性这两者的有机结合，解决文物的历史传承功能与对社会公众开放的平衡点，以及有效利用文物修复、带动区域经济、社会事业全面发展，提供了一条新的途径。同时，在文物修缮中，我们着力引进文物监理概念，在省文物局的指导下，率先开展文物行政执法月活动。案卷评比在全省、全国名列前茅。
　　文化市场管理，体现着一个城市的文化形象。文化市场管理既要讲管理，更要促繁荣。既要抓稽查，更要讲服务。要按照规划优先、合理布局、行业自律的要求，积极引导民间资金发展文化产业。2006年，我们按照“放宽准入、提高标准、做大做强”的要求，充实力量，优化文化市场行政审批工作。在文化市场统计口径内，新增社会文化企业350多家，社会兴办文化企业的势头迅猛。在“百日整治”行动中，稽查力度、执法效果超过了往年工作成效的总和。2006年，我们还实现了网吧、音像、演艺等三个行业协会的集中办公，有力促进了市场的规范发展。同时，针对网吧管理的热点、难点问题，在全省率先建立了“青少年网瘾戒除中心”，这一创新举措，得到了中央文明办的肯定与好评。
　　社会文化活动，体现着一个城市的文化氛围。在社会文化工作中，我们制订了各级文化管理、建设计划，做到既注重活动载体，又注重活动内容。在坚持公益主导的前提下，允许民营企业加入，按照综合功能、完善设施、激活体制、高效运作的思路，加快推进建设。全省第一批基层文化示范点常州溧阳社渚文化站，就是按这样的思路在进行建设。目前，我们正在全面规划全市文化馆、站的建设，在完善硬件建设的同时，要求在文化活动的开展上，做到周周有活动、月月有新招、季季有重点、年年有高潮，为常州文化发展营造较好的社会文化氛围。
　　全省文化工作会议和文化体制改革工作会议将常州列为全省6个文化改革试点城市之一，这是对我市文化工作的重视与鞭策。前两天我们已召开了文化系统体制改革的动员部署会议，进行贯彻落实。我们将按照“又好又快”的总体要求，以及省、市文化体制改革的统一部署和要求，加快进度，加大力度，在文化体制改革中，以全新的管理思维、全新的体制机制、全新的举措方法，做出全新的业绩成果。