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国际资讯:取消对图书馆事业的财政支持遭美国各界反对


http://www.jslib.org.cn   2017-05-15 13:11:00  来源:《图书馆报》  

 
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社交网络上的“交锋” 
    自1958年以来,每年4月份,美国都会举办“国家图书馆周”活动。这项活动由ALA(美国图书馆协会)主办,旨在肯定图书馆和馆员们对社会的贡献,推广图书馆的使用,获得更多的支持。2017年的“国家图书馆周”从4月9日持续到15日,主题是“图书馆转型”。 
    在活动周期间,有各种各样的活动,其中一项就是在社交媒体上发表支持图书馆的信息。4月14日,美国总统特朗普的女儿伊万卡在社交媒体上发布了一条信息,称“在‘国家图书馆周’中,我们向为大家打开知识、学习和阅读眼界的图书馆和馆员们表达敬意!”不过这番表达善意的言论,却并没有引起良好的反响。主要的原因就是特朗普政府出台的2018财年预算草案中,包括图书馆事业在内的不少社会事业的财政支持资金被大幅度削减,有些甚至被彻底取消。 
    在看到伊万卡的信息之后,ALA作出了回复,“我们同意(即同意伊万卡的说法),图书馆在联邦资金的资助下做了伟大的工作,然而特朗普总统却要将这笔资金全部取消”,并且直接@特朗普的社交账号。 

“交锋”的背后 ——财政预算草案 
    3月中旬,特朗普政府发布了2018财年的财政预算草案。草案取消了对博物馆与图书馆服务署的全部财政支持。2017财年,该机构获得的美国中央政府的财政支持总额为2.3亿美元,其中大约1.8亿美元根据《图书馆服务于技术法案》,按照美国各州人口进行分配,用于支持各地图书馆的创新活动。这笔钱对于美国图书馆事业来说很重要,仅占美国联邦政府财政支出的0.006%。平摊到所有美国人头上,每年人均不足一美元。 
    根据《图书馆服务于技术法案》的规定,各州在获得联邦财政资金支持之后,还需要配套大约相当于1/3联邦资金的经费。因此,如果特朗普政府的草案取消联邦政府对图书馆事业的支持,那么意味着各州的配套资金也会取消。对于一些想持续支持图书馆事业的州而言,也会造成负面影响。 

反对的声音 
    博物馆与图书馆服务署的主任马修在预算草案公布之后,与其他有类似遭遇的机构一起,公开表达了反对削减财政预算的意见。马修说,服务署的支持使博物馆和图书馆能够为学生和家庭提供学习经验,使得公众更加关心博物馆和图书馆,更多地到访博物馆和图书馆。服务署的工作也帮助了美国各地农村和小型社区的投资建设——通过支持基础设施建设,通过宽带和信息素养培训将图书馆改造为地方社区中心——帮助数以百计的居民获得工作技能,并且找到工作。 
    名为“每一家图书馆”的公益组织认为,特朗普政府的预算草案是对所有文化机构的威胁。特朗普政府削减人文艺术事业的经费,用于军事开支。该组织的声明称,不禁要问一下特朗普政府,如果不是艺术和人文科学,美国人为之奋斗的是些什么?艺术和人文科学,才是生活中值得为之奋斗的简简单单的东西。“每一家图书馆”的声明提到,每次向图书馆事业投入一美元的资金,美国社会就会有超过五美元的获益。“每一家图书馆”呼吁民众向本选区的国会议员阐述图书馆等文化、艺术机构的重要性,这不仅是为了图书馆事业,更是为了美国的文化艺术事业。选民们应当让议员们了解到文化艺术事业才是预算应当优先考虑的事项。 
    特朗普政府的财政预算草案遭到了不少美国国会议员的反对。4月初,超过140名国会议员签署了一封联名信,呼吁负责劳动、教育、卫生等事业的国会拨款小组的领导人要避免博物馆与图书馆服务署的财政资金被全面取消。联名信指出,图书馆在多个方面发挥着重要的作用:(1)65%的图书馆是本地唯一提供免费上网的场所,在农村地区,这一比例为73%;(2)超过92%的公共图书馆提供与求职、创业等相关的各种服务,包括寻求职位信息、写作个人简历以及通过3D打印机或者创客空间培训技能等;(3)图书馆有助于消除信息鸿沟。由于财政预算草案将取消对服务署的支持,对于不少图书馆来说,这意味着缩短开放时间甚至闭馆。联名信指出,基于《图书馆服务于技术法案》的资金,是美国联邦政府用于图书馆事业唯一的财政经费。国会议员们呼吁拨款小组要充分考虑图书馆的作用,财政经费的支持力度不应低于目前的水平。 

         




编译:曹磊

责编:王萍


 
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